时间: 2022年04月08日 18:26 | 作者：单号无忧 | 来源: 单号无忧物流网| 阅读: 80次
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
《云南省现代物流产业发展“十三五”规划》和《云南省现代物流产业发展“十三五”规划实施方案（2022—2022年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府办公厅
2022年10月21日
（此件公开发布）
云南省现代物流产业发展“十三五”规划
现代物流产业是整合运输、仓储、加工、配送、货代、信息等产业形成完整供应链的跨行业、跨部门、跨区域、渗透性强的复合型产业，是现代服务业的重要组成部分，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流产业，大力推进“互联网+”高效物流，是适度扩大总需求、推进供给侧结构性改革的重要举措，有利于促进就业、提高全要素生产率，对于我省更好地服务和融入国家发展战略，加快产业结构优化升级，加快发展方式转变，保持经济平稳健康发展，如期实现与全国同步全面建成小康社会目标，具有重要意义。
为加快供给侧结构性改革，推动我省现代物流产业加快发展，根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照《国务院关于印发物流业发展中长期规划（2022—2022年）的通知》（国发〔2022〕42号）、《国家发展改革委关于印发<“互联网+”高效物流实施意见>的通知》（发改经贸〔2022〕1647号）、《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共云南省委 云南省人民政府关于着力推进重点产业发展的若干意见》（云发〔2022〕11号）、《云南省人民政府关于印发云南省贯彻落实国家物流业发展中长期规划（2022—2022年）实施方案的通知》（云政发〔2022〕28号）等要求，制定本规划。
一、规划背景
（一）发展现状
“十二五”以来，省委、省政府高度重视现代物流产业发展，通过实施“流通活省”战略，科学制定规划，加大资金投入，狠抓项目落实，出台了一系列推动物流产业发展的政策措施，促进了物流产业快速发展。
1.物流产业呈快速发展态势?！笆濉逼诩?，全省物流产业发展势头良好，社会物流总额年均增长14.3%，物流业增加值年均增长13.5%；累计货运量同比增长48.3%，累计货物周转量同比增长65.35%；物流业吸纳就业人数年均增长约10%。
2.基础设施网络不断完善?！笆濉逼诩?，我省正式开启路网、航空网、能源保障网、水网、互联网等五大基础设施网络建设，为现代物流产业发展奠定坚实基础。截至“十二五”末，铁路营业里程近3000公里，“八出省、五出境”的铁路骨架网建设正加快推进；公路里程达23.6万公里，其中高速公路4005公里，以昆明为中心的“七出省、五出境”高速公路主骨架网基本形成；运营机场13个，开通始发航线366条，通航城市137个；内河新增航道通航里程1090公里，通航总里程达4200公里；中缅原油管道、“三干一支”成品油管道建设进入收尾阶段，天然气支线管道建设全面推进；全省累计电力装机7257万千瓦，其中，可再生能源装机接近80%，国家清洁能源基地正在形成；互联网宽带接入用户达540万户，4G移动通信网络实现乡镇（街道）全覆盖，并向行政村延伸。
3.物流节点建设成效明显?！笆濉逼诩?，昆明作为国际性物流节点城市功能进一步提升，昆明铁路集装箱物流中心等物流园区建设取得明显成效。一批口岸型物流园区建设加快推进，云南腾俊国际陆港、河口口岸交通物流园、景洪勐养国际物流商贸中心、瑞丽货运中心已被纳入《政府间陆港协定》，成为重要的国际物流节点。昆明花卉物流中心、玉溪烟草物流中心、曲靖农产品冷链物流中心等专业物流中心布局逐渐成形。
4.物流产业主体迅速发展?！笆濉逼诩?，物流企业发展快速、规模不断壮大。截至“十二五”末，全省共有物流企业14000余户，其中5A级1户、4A级11户、3A级20户、2A级10户，国际货运代理企业206户。
5.技术装备条件有所改善。随着物流公共信息平台建设步伐加快，智慧交通物流公共信息平台、电子口岸大通关服务平台基本建成。条码、无线射频技术、地理信息系统、北斗导航系统和全球定位系统、运输管理系统、仓储管理系统、企业资源计划等物流信息技术在物流企业中逐渐推广应用。
总体上看，我省现代物流产业已步入全面升级发展的关键阶段，但是发展水平仍然不高、发展方式相对粗放的问题仍然存在，主要表现为：一是产业总体规模小，服务能力不高、效率偏低，对产业发展的支撑作用不够。二是物流基础设施网络有待完善，物流园区、物流中心等规划建设不尽合理，存在结构性矛盾。三是龙头物流企业缺乏，物流企业散、小、弱现象普遍存在。四是物流信息化、标准化程度不高，自动化装备应用程度较低。五是物流从业人员素质不高，专业人才缺乏。六是物流产业发展的体制机制不健全，政策法规体系和统计制度不完善。
（二）面临形势